30 ans après Dayton (États-Unis) : l'Assemblée parlementaire de l'OTAN se réunit sur les lieux historiques

Les participants ont pu entendre les témoignages directs des négociateurs de l'époque, notamment Carl Bildt (ancien Premier Ministre de Suède), Christopher Hill (Ambassadeur des Etats-Unis en Serbie et Wesley Clark (général des forces armées des Etats-Unis). 

Un objectif de défense bien au-delà de 2 % du PIB

Les membres de l’AP-OTAN, dont 4 membres de la Chambre des Députés, ont examiné un projet de déclaration sur le thème «Hisser la dissuasion et la défense de l’OTAN au niveau supérieur à l’occasion du sommet de la Haye» et un autre sur le thème « La paix par la force en Ukraine ». L'Assemblée parlementaire de l'OTAN exige des dirigeants alliés qu'ils adoptent au sommet de La Haye un nouvel objectif de dépenses de défense « bien au-delà des 2% du PIB » et une « Initiative de dissuasion transatlantique » pour rééquilibrer les contributions entre l'Europe et l'Amérique du Nord. Face aux menaces russes et chinoises croissantes, l'Alliance devrait moderniser sa défense antimissile, renforcer ses capacités cyber et spatiales, et développer une stratégie contre la guerre hybride.

 

Interrogé par les parlementaires lors de la séance plénière du lundi 26 mai, le secrétaire général de l'OTAN, M. Mark Rutte a quant à lui  plaidé pour un relèvement significatif de l'objectif de dépenses militaires pour être capable de faire face aux défis. Le secrétaire général a laissé entendre que les dirigeants alliés pourraient s'entendre à La Haye sur un nouveau seuil de 5%, contre 2% actuellement.

Des efforts accrus en soutien à l’Ukraine

L'Assemblée prône une « paix par la force » en Ukraine et demande aux Alliés d'intensifier leur aide militaire et financière à Kiev, de durcir les sanctions contre la Russie, et de soutenir la constitution d'une force de réassurance internationale. Tout accord de paix devrait inclure des garanties de sécurité solides pour l'Ukraine, dont l'adhésion future à l'OTAN reste une décision souveraine sans droit de veto russe.

Les drones, objet d’un avant-projet de rapport

M. Sven Clement (Piraten) a présenté un avant-projet de rapport, intitulé « zéro équipage : garder le contrôle sur la guerre au futur ». Cet avant-projet, qui sera adoptée lors de la session annuelle de l’AP-OTAN porte sur les systèmes sans équipage (drones) qui sont devenus cruciaux dans les conflits modernes. Ils représentant 60-70% des destructions de matériel russe en Ukraine et étant utilisés par divers acteurs dans tous les domaines opérationnels. 

Ces technologies posent des défis majeurs incluant les vulnérabilités technologiques, la course aux contre-mesures, la nécessité de production à grande échelle et leur intégration avec les systèmes traditionnels. 

 

Dans l’avant-projet de rapport, le rapporteur recommande que l'OTAN doive harmoniser sa doctrine, renforcer ses capacités d'adaptation et assurer un usage éthique de ces systèmes pour maîtriser l'avenir de la guerre non habitée.

La trajectoire du Luxembourg

En marge de la réunion, la Présidente de la délégation, Mme Nancy Arendt (CSV) et le Vice-président de la délégation, M. Gusty Graas (DP) ont eu une réunion pour discuter de l’effort de défense avec l’ambassadeur M. Matthew Whitaker, Représentant des Etats-Unis auprès de l’OTAN. Mme Nancy Arendt a saisi l'opportunité pour expliquer la nouvelle trajectoire du Luxembourg en matière de défense qui vise à atteindre les 2% jusqu'à la fin de l'année.

 

La Chambre des Députés était représentée par Mme Nancy Arendt (CSV, Présidente de la délégation), M. Gusty Graas (DP, Vice-Président de la délégation), M. Georges Engel (LSAP) et M. Sven Clement (Piraten).