Une visite officielle placée sous le signe de l’amitié
À l'invitation de la Chambre des Députés, une délégation de cinq parlementaires portugais, conduite par le Président de l'Assemblée nationale du Portugal, José Pedro Aguiar-Branco, a été accueillie au Parlement luxembourgeois. Les échanges ont porté sur deux grands thèmes : la diaspora portugaise au Luxembourg et dans le monde, d'une part, et l'avenir de la politique de défense européenne, d'autre part.
Le Président de la Chambre des Députés, Claude Wiseler, a souligné que les relations entre les deux pays sont marquées par des visites régulières, qui seront prochainement renforcées par une visite d'État du Président de la République dans les semaines à venir. Il a estimé que cela témoigne de combien « les échanges sont fructueux, agréables et réguliers ». José Pedro Aguiar-Branco, de son côté, a affirmé que pour le Parlement portugais, « c'est une évidence que la relation entre le Portugal et le Luxembourg repose sur un consensus et une amitié solides ».
Une diaspora portugaise en mutation, un atout pour les deux pays
L'un des points centraux de la rencontre a été la situation de la diaspora portugaise, bien intégrée au Luxembourg, mais également présente aux quatre coins du monde. Claude Wiseler a souhaité comprendre comment le Portugal entretient ses liens avec cette diaspora, notamment en matière de droit de vote.
José Pedro Aguiar-Branco a expliqué que le Portugal s'efforce de maintenir des relations étroites avec ses communautés à l'étranger, tant sur le plan humain qu'institutionnel. Sur le plan humain, il a cité l'exemple du Président de la République qui se rend régulièrement à la rencontre des communautés portugaises notamment à l'occasion du 10 juin, « Jour du Portugal ». Sur le plan institutionnel, le pays dispose du « Conseil de la diaspora » et de quatre députés élus par les communautés portugaises établies à l'étranger, siégeant au Parlement national. Le Président de l'Assemblée de la République a également souligné la nécessité d'accroître la participation électorale de la diaspora portugaise.
Claude Wiseler a également relevé que la communauté portugaise au Luxembourg s'est considérablement diversifiée par rapport à ce qu'elle était il y a quarante ans, et s'est interrogé sur le programme portugais visant à encourager les travailleurs qualifiés établis à l'étranger à revenir au Portugal. José Pedro Aguiar-Branco a confirmé que cette communauté n'est plus aussi homogène qu'autrefois, et que cette évolution est selon lui susceptible de renforcer encore les relations entre les deux pays. Il a estimé que les deux nations peuvent tirer profit de ce nouveau savoir-faire, à condition de créer les meilleures conditions possibles pour accompagner cette nouvelle dynamique. Quant au programme de retour des talents, il lui a reconnu un « succès relatif ».
Pas d’autres alternatives qu'une politique de défense ambitieuse
Le Portugal s'est engagé à atteindre l'objectif de 5 % du PIB consacré à la défense fixé par l'OTAN, même s'il n'en est actuellement qu'à 2 %. José Pedro Aguiar-Branco a insisté sur le fait que la question de la défense constitue un enjeu critique, mais indispensable pour le projet européen. Il a reconnu que ces objectifs sont difficiles à atteindre, tout en soulignant que les alternatives ou les conséquences d'un renoncement seraient bien plus graves, en particulier pour les petits et moyens États comme le Luxembourg ou le Portugal. Il a par ailleurs indiqué que son pays développe actuellement une industrie de défense, afin d'obtenir un retour sur investissement.
Une députée portugaise membre du groupe d'amitié Luxembourg-Portugal a souligné la difficulté de parvenir à ce seuil de 5 %, dans la mesure où cela impliquerait des coupes budgétaires ou des réformes affectant d'autres secteurs sociaux, ce qui en fait une question particulièrement sensible. Les députés luxembourgeois ont abondé dans ce sens, rappelant que le Luxembourg sera à moyen terme confronté à la même problématique.
Relations transatlantiques et élargissement de l'Union européenne
Sur la question des relations avec les États-Unis et l'avenir de l'OTAN, José Pedro Aguiar-Branco — qui a également exercé les fonctions de Ministre de la Défense — a plaidé pour une Europe plus indépendante et plus solide, tout en maintenant des relations stratégiques avec les États-Unis et en gardant une vision qui dépasse les administrations actuellement en place. Il a appelé à adopter un « esprit pragmatique », tout en souhaitant que l'Europe gagne en efficacité dans sa prise de décision.
Le Président du Parlement portugais a également souhaité connaître la position du Luxembourg sur l'élargissement de l'Union européenne, notamment en ce qui concerne l'Ukraine, rappelant que le Parlement portugais soutient l'Ukraine avec une très large majorité. Claude Wiseler a indiqué que, même si ce sujet n'est pas fréquemment débattu au Parlement luxembourgeois, le Luxembourg considère qu'il s'agit d'« un processus qui doit continuer », les adhésions devant s'effectuer selon les conditions préalablement définies. Il a également insisté sur l'importance d'accompagner ces pays dans l'accomplissement des critères requis, en maintenant une « approche claire et crédible » qui ne les déçoive pas.
La délégation portugaise à Wiltz pour le pèlerinage de Fatima
Le programme de la délégation portugaise comprend notamment une audience auprès du Grand-Duc, ainsi que des entretiens avec le Premier ministre Luc Frieden et le Ministre des Affaires étrangères Xavier Bettel. La délégation se rendra également à l'Université du Luxembourg afin de rencontrer des étudiants et échanger avec eux. Une rencontre avec la communauté portugaise est par ailleurs prévue.
Accompagnée par le Président de la Chambre des Députés Claude Wiseler, la délégation prendra par ailleurs part au 58e pèlerinage vers le sanctuaire Notre-Dame de Fatima à Wiltz, qui se tiendra à l'occasion du jeudi de l'Ascension, le 14 mai prochain.
Cette visite s'inscrit dans une logique de réciprocité, en réponse au déplacement effectué au Portugal en septembre 2024 :
